- 时间：2021-11-22 10:25:05 来源：竞彩猫 阅读次数：
各县区（功能板块）住建局，各直属单位，在建项目参建企业，各相关单位：
2021年以来，在市委、市政府的坚强领导下，通过各县区（功能板块）共同努力，竞彩猫农民工工资清欠工作取得了明显成效。当前，受新冠肺炎疫情反复和外部环境不确定等因素影响，房地产开发企业欠款导致的欠薪源头风险增多，临近元旦、春节，欠薪问题仍有可能易发多发，清欠工作仍需持续发力、抓紧抓实。
根据全国、省根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议要求，及国务院根治拖欠农民工工资领导小组办公室《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》（人社部明电〔2021〕12号）、省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》（苏人社明电〔2021〕14号）文件精神以及《连云港市根治欠薪冬季专项行动实施方案》，结合2021年度建筑市场和农民工工资综合执法检查，竞彩猫决定从2021年11月20日至2022年春节前，在全市范围内开展建筑施工领域保障农民工工资支付冬季专项行动。现将有关事项通知如下：
一、行动范围和目标
行动范围：全市在建房屋建筑（市政）工程项目。重点是政府投资工程项目、国企项目、有欠薪记录的其他在建工程项目以及易发欠薪的部分在建项目。
通过本次专项行动，进一步落实《保障农民工工资支付条例》，进一步落实落细工程建设领域“四项制度”，从源头上预防拖欠；会同人社部门全面排查劳动合同和用工工资风险隐患，集中化解欠薪矛盾问题，实现政府投资项目和国企项目欠薪案件阶段性清零，解决一批欠薪陈案。
二、行动内容
一是全面检查“四项制度”落实情况。对2021年新开工项目及存在欠薪案件的在建项目检查实现全覆盖，重点检查在建工程项目实名制管理、总包代发、按月足额支付工资、工资保证金等制度实际运行情况，特别是要按照人社部等十部门《关于印发 <工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法>的通知》要求，加大对农民工工资专用账户制度落实情况的执法检查力度。要通过风险提示函、建议书、限期整改通知书、行政处罚等形式督促企业规范项目用工工资管理，对不落实《条例》规定且拒不改正的，采取责令项目停工并处罚款、给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚或处理。
二是重点摸排集中化解欠薪问题隐患。全面清查辖区内农民工工资支付情况，及时发现欠薪问题隐患，建立工作台账，限期整改落实到位，推动实现政府投资和国企项目欠薪案件阶段性清零。充分发挥市根治欠薪工作专班作用，通过分类处置、联合执法等举措，合力化解一批疑难欠薪陈案，切实提高线索查办质效，实现欠薪案件动态清零，为2022年春节农民工工资清欠工作减轻压力。
三是加大联合惩戒力度。加大对拖欠农民工工资举报投诉案件查处力度，严厉打击无故拖欠、克扣农民工工资违法行为。对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件，按程序移送公安机关。对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，严格按照《关于进一步加强拖欠农民工工资“黑名单”管理和失信联合惩戒的通知》规定，做到应列尽列，并及时推送至信用信息共享平台，依法依规联合惩戒。
四是开展欠薪案件办理“回头看”。对今年已查办、督办结案的重大欠薪案件进行复核，确保被拖欠的农民工工资及时足额发放到位。深刻检视案件反映出的工作短板和薄弱环节，及时整改落实，对查实的失职失责、懒政怠政等违法违纪问题，提请纪检监察机关严肃问责。
五是开展部门联合行动。按照《连云港市根治欠薪冬季专项行动实施方案》，会同市人社部门开展“连护薪暖冬行动”《条例》集中宣传、联合接访、案件会办、专项督查。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各县区（功能板块）住建局及各相关单位要进一步提高政治站位，统一思想认识，结合实际制定本地区专项行动具体工作方案，明确目标，突出重点，尽快启动排查，确保专项行动取得实效。要进一步凝聚部门合力，抽调精干力量组成联合检查组，对辖区内易发欠薪的在建工程项目，进行逐项逐户排查，查清农民工工资支付情况和工资支付保障制度落实情况。
（二）落实监管责任。各县区（功能板块）住建局要认真落实属地管理责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级住房城乡建设主管部门要切实履行职责，依法查处未按《条例》规定落实相关制度的违法行为，督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
（三）及时总结报送。各县区（功能板块）住建局要按时完成专项行动，同时按照市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发的《连云港市根治欠薪冬季专项行动实施方案》要求，2021年11月26日、12月27日分别报送本地区重点监控企业情况（表式见附件2）和欠薪重大群体性事件情况（表式见附件3），没有符合列入省重点监控范围的企业或未发生欠薪重大群体性事件的，实行“零报告”；2022年1月6日、13日分别报送根治欠薪冬季专项行动情况表和省、市重点监控企业情况表、欠薪重大群体性事件情况表；1月17日起实行日报制度，每日报送根治欠薪冬季专项行动情况表和省、市重点监控企业情况表、欠薪重大群体性事件情况表，截至2022年春节前。
联系人：李杰，联系电话：85526770，邮箱：695392046@qq.com。
附件：1.根治欠薪冬季专项行动情况表
2.省、市重点监控企业情况表
3.欠薪重大群体性事件情况表
连云港竞彩猫局
2021年11月18日
